主持人：社会热点聚焦，权威政策解读。观众朋友大家好，欢迎收看这一期的政务访谈，我是主持人陈曦。教育国之大计，关乎国家的未来。为减轻义务教育阶段学生负担，国家出台了“双减”政策。今天我们邀请到了铁岭县教育局副局长张琳琳为我们介绍铁岭县在如何落实“双减”政策、提质增效方面的举措和成效。您好，张局长。

　　张琳琳：主持人您好，观众朋友们大家好！今天很荣幸也很高兴来到《政务访谈》，与大家共同交流。借此机会，对长期以来关心支持铁岭县教育事业发展的社会各界朋友们，表示衷心的感谢。

　　主持人：张局长，对于国家提出的“双减”政策，是指哪两个方面的减负呢？

　　张琳琳：好的主持人。“双减”政策主要是指校内和校外这两个方面，即减轻义务阶段学校学生课业负担和减轻学生课外培训负担。在校内 ，要合理布置学生家庭作业，控制学生的作业总量和时长；在校外，要杜绝义务教育阶段学生参与学科类的校外培训，把课外时间还给孩子门。

　　主持人：那咱们铁岭县委、县政府在“双减”政策执行过程中，出台了哪些政策和举措推动其有效实施呢？

　　张琳琳：“双减”工作是由政府主导、多部门联动，力推“双减”政策落地。县政府将中小学生减负工作纳入重要议事日程，多次召开会议研究、部署减负工作。2021年8月6日，县政府召开了政府常务会议，讨论并通过了《铁岭县“双减”工作方案》；2021年9月14日、11月10日，县政府又先后两次召开了“双减”工作专题会议，进一步落实具体工作；2021年12月3日，县政府第五十六次常务会议讨论并通过了“关于严控严查各类机构变相违规开展校外培训工作”的决定；2022年1月和7月,县政府抓住重要时间节点，召开“双减”工作推进会，直面“双减”工作重点、难点问题，不断巩固“双减”成果,防止松懈反弹。

　　同时，县政府建立了由教育部门牵头，市场、发改、财政、公安、民政、文旅、编办、人社、妇联、融媒体、网信办、通信等相关部门参与的联席会议制度，定期召开联席会议、专题会议，研究部署“双减”工作的具体内容，从而加大了各相关职能部门互相配合、联合执法的力度，形成合力与震慑力，推动“双减”政策全面落地。

　　主持人：咱们教育部门是怎样在校内落实“双减”政策的呢？

　　张琳琳：咱们教育部门抓实校内教学工作，切实减轻学生作业负担。

　　（一）加强作业管理，减轻学生校内负担。一是各学校成立学生作业管理领导小组。统筹作业安排，形成作业管理体系和网络。二是严格控制作业总量。各小学一二年级不得布置书面家庭作业，其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟；周末、寒暑假、法定节假日也严格控制书面作业时间和总量。三是分层次布置作业。各校根据学生学习的差异性、阶梯性，科学、系统设计不同层次的作业，倡导“基础作业+拓展作业+实践作业”模式，适应学生的不同能力水平和个性化发展需求。四是倡导教师建立学生作业集。2023年10月开展了全县义务教育阶段学校优秀作业案例展评活动，推动学生作业管理提升新水平。

　　（二）提质课后服务工作，满足学生需求。目前，我县20所义务教育学校开展了课后服务工作，覆盖率100%。服务时间保证了“5+2”的硬性要求。课后服务包括学生自主学习、教师答疑辅导、阅读等活动内容。同时，各学校开展了丰富的文体活动与实践活动，全县累计开展30余个项目，满足了学生个性化发展需求。部分学校试点开展了假期托管服务，学生参与率达85%以上，为家长解决了假期孩子无人照管的后顾之忧。

　　（三）加强学校教学管理，提升教育教学质量。各学校开足、开齐国家课程，坚持“零起点”教学，努力提高课堂教学水平，让学生在校内“吃饱”“吃好”。每年教育局召开教学质量分析会，对各学校教学质量进行科学评估，查找不足和短板，推动教学质量整体提升。2023年中、高考成绩相比2022年有大幅度提升。

　　（四）加强师德师风建设，严禁教师有偿补课。组织教师学习《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等文件精神，教育全体教职工自觉遵循中小学教师职业道德规范，自觉拒绝有偿补课。全县教师签订了“双减”六项严禁承诺书、拒绝有偿补课和校外培训机构兼职承诺书等，使有偿补课行为从源头得到治理。同时，加大查处力度，“双减”工作开展以来，我县共查处两名违规补课教师，形成了极大的震慑力，营造了风清气正的育人环境。

　　主持人：那校外呢？咱们都有什么举措？

　　张琳琳：咱们校外培训治理工作正在稳步推进。

　　一是坚持部门联动，形成“双减”工作强大合力。为加大寒暑假、节假日校外培训监管巡查的力度，教育局会同公安、消防、市场监管等相关职能部门开展联合执法，2023年共联合执法16次，出动114人次，重拳出击，形成监管合力。排查校外培训机构及相关市场主体1048家次，出动448人次，下整改和停办通知书127份（其中整改通知书112份），各类“隐形变异”违规培训得到有效治理。

　　二是建立动态排查和“吹哨约谈”快速核查联动处置机制。为强化日常监管，每发现一个违规机构，就定期开展一轮“回头看”，2023年对证照齐全的机构开展了2次消防安全专项检查，每月由教育局负责同志带队开展一次定点巡查，发现问题，及时约谈举办者，限期整改。为有效防范一些培训机构恶意逃避预收费资金监管，引发“退费难”“卷钱跑路”等问题，全面落实“一课一消”，通过检查培训机构平台家长买课、消课情况，指导各培训机构全面使用《中小学生校外培训服务合同》，严防恶意涨价，避免预收费“体外循环”。

　　三是依靠法治思维和法治方式规范教育综合行政执法工作。2023年7月20日教育部审议通过《校外培训行政处罚暂行办法》，铁岭县通过《致全县家长的一封信》，对《办法》进行宣传，增强了学生家长消费权利保护意识、责任意识。通过《全县校外培训机构告知书》，使校外培训机构做到知法、懂法、守法。对《办法》的大力宣传，理清了校外培训执法边界不清的问题，使执法主体更加明确，解决了执法依据不充分的难题，今后的校外培训治理将从叫停培训、退还费用，上升至10万元以下罚款，大大提升了相关主体的违法成本，让意图穿上“马甲”的校外违规培训望而却步，充分回应社会焦点和群众痛点，对深化依法行政和依法治教具有重要意义。

　　通过这“两手抓”，校内努力提升课业管理水平；提升教师课堂教学水平；提升课后服务质量。课外不断规范治理培训机构，减负提质工作取得了明显效果。今后我们将在县委、县政府的正确领导下，在各部门的密切协助下，巩固已有的“双减”成果，坚持为党育人、为国育才，为办好人民满意的教育而继续砥砺前行。

　　主持人：好的，非常感谢张局长的详细解答，再一次感谢您能来到我们的节目！相信听完以上工作介绍，让我们对铁岭县教育系统如何落实“双减”政策有了全面而又深入的了解，相信大家对我县教育事业的美好前景充满了期待。社会热点聚焦，权威政策解读，感谢收看我们这一期的政务访谈，让我们下期节目再见！